國(guó)際油價(jià)內(nèi)外有別折射機(jī)制扭曲

從8月10日起，中石化在香港的加油站將下調(diào)汽、柴油價(jià)格，每噸分別下調(diào)0.1港元和0.18港元。與此同時(shí)，中國(guó)內(nèi)地的成品油價(jià)卻仍巋然不動(dòng)。在今年4月7日上調(diào)汽、柴油價(jià)格以來(lái)，中國(guó)內(nèi)地再未調(diào)整過(guò)價(jià)格。*各地97號(hào)汽油都維持在每升8元左右，*高突破每升9元。 當(dāng)前內(nèi)地油價(jià)對(duì)應(yīng)的國(guó)際油價(jià)是106美元一桶，而近期國(guó)際油價(jià)跌破每桶80美元時(shí)，竟然還不到《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定的下調(diào)價(jià)格條件。對(duì)此，社會(huì)各界議論紛紛，質(zhì)疑聲音四起。原因究竟出在哪里呢？難道是我國(guó)整個(gè)石油管理體制機(jī)制問(wèn)題？？，據(jù)說(shuō)暴露出石油市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)嚴(yán)重扭曲。 這驗(yàn)證了當(dāng)前的成品油形成機(jī)制之巨大弊端，自身缺陷日漸暴露。首先，《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定價(jià)格變動(dòng)的兩個(gè)條件是：一是連續(xù)22個(gè)工作日；二是國(guó)際市場(chǎng)三地的原油(86.86,-1.02,-1.16%)價(jià)格移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%。22個(gè)工作日，顯然時(shí)間長(zhǎng)、反應(yīng)滯后，容易造成投機(jī)。其次，這個(gè)辦法只是參考布倫特、迪拜和辛塔三地的原油價(jià)格來(lái)計(jì)算，而把*能反映國(guó)際油價(jià)變化、世界市場(chǎng)*為關(guān)注的紐約交易所原油價(jià)格變動(dòng)排除在外。而國(guó)內(nèi)民眾都在關(guān)注紐約市場(chǎng)近期原油價(jià)格的大幅下挫，與國(guó)內(nèi)油價(jià)巋然不動(dòng)一衡量，就必然產(chǎn)生國(guó)內(nèi)油價(jià)漲快跌慢、漲多跌少的巨大反差。再次，《石油價(jià)格管理辦法》中一些詞語(yǔ)表述含糊，自由裁量權(quán)太大。比如：”可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”并且計(jì)算方法不透明等，實(shí)際操作中常常漲多降少，造成國(guó)內(nèi)油價(jià)快速攀升的狀況。

　　社會(huì)各界已經(jīng)多次忽略修改成品油形成機(jī)制問(wèn)題，但至今無(wú)果。這次國(guó)際油價(jià)大幅下挫，甚至中石化下調(diào)了香港油價(jià)，而國(guó)內(nèi)油價(jià)卻巋然不動(dòng)護(hù)欄網(wǎng)隔離柵，社會(huì)反響非常強(qiáng)烈。也說(shuō)明盡快修改成品油定價(jià)機(jī)制的必要性。建議，將22天移動(dòng)平均變化工作日縮短到7天，將紐約交易所價(jià)格變動(dòng)加入?yún)⒄諏?duì)象之中。同時(shí)，公開具體計(jì)算方法，實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格定價(jià)機(jī)制全過(guò)程透明公開。